МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПРИКАЗ

 

от 27.12.2019   № 71-пр

 

 

Об утверждении порядка

санкционирования оплаты обязательств получателей субсидии,

 источником финансового обеспечения которых являются субсидии,

в соответствии с пунктом 1 статьи 78 и пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг или иных затрат в 2020 году

 

В соответствии с Законом Ульяновской области от 22.11.2019 N 124-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый порядок санкционирования оплаты обязательств получателей субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с пунктом 1 статьи 78 и пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг или иных затрат в 2020 году.

2. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.

 

 

Министр                                                                                                             Е.В. Буцкая


 

УТВЕРЖДЁН

приказом Министерства финансов

Ульяновской области

от _____________N_____

 

 

 

 

ПОРЯДОК

 санкционирования оплаты обязательств получателей субсидии,

 источником финансового обеспечения которых являются субсидии,

в соответствии с пунктом 1 статьи 78 и пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг или иных затрат в 2020 году

 

 

1. Общие положения

 

1.               Настоящий Порядок устанавливает правила санкционирования Министерством финансов Ульяновской области (далее - Министерство) оплаты обязательств получателей субсидий, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые на основании соглашений (договоров)
о предоставлении
 субсидии юридическим лицам (далее – получатели субсидии)
в соответствии с пунктом 1 статьи 78 и пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения затрат в связи
с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг или иных затрат
(далее - Порядок).

2.               При санкционировании оплаты обязательств получателей субсидий информационный обмен документами осуществляется в государственной автоматизированной информационной системе Ульяновской области « Централизованная автоматизированная система АЦК – Финансы» (далее – АЦК-Финансы), в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи лица, уполномоченного действовать от имени получателя субсидии на основании соглашения об обмене электронными документами между Министерством и получателем субсидии

При отсутствии у получателя субсидии технической возможности информационного обмена в электронном виде, с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, информационный обмен документами осуществляется путём предоставления документов на бумажном носителе с одновременным представлением документов на машинном носителе.

3.               Для санкционирования оплаты обязательств получатель субсидий представляет в Министерство:

3.1 сведения  об операциях с  субсидиями на 20_ год  согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - Сведения);

3.2 платежный документ «Заявка на выплату средств АУ/БУ» (далее - платежный документ);

3.3 копии подтверждающих документов (документов - оснований), в том числе:

1) контракт (договор) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг;

2) накладная и (или) акт приемки-передачи, универсальный передаточный документ, акт выполненных работ (оказанных услуг), и (или) счет;

3) исполнительный лист, судебный приказ, решение налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов;

Документы - основания, представляются получателем субсидии в форме электронной копии документа на бумажном носителе, созданной посредством его сканирования, или копии электронного документа, подтверждённой усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, имеющего право действовать от имени получателя субсидии.

4.               Основанием для санкционирования обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются не использованные
на начало текущего финансового года остатки субсидий, а также средства от возврата ранее произведенных получателем субсидии выплат (далее дебиторская задолженность), источником финансового обеспечения, которых являются субсидии, в отношении которых руководителем (уполномоченным лицом) исполнительного органа государственной власти Ульяновской области принято решение об их использовании для достижения целей, установленных при предоставлении субсидий или иных целей, являются Сведения по форме, согласно приложению № 1, утверждённые руководителем (уполномоченным лицом) исполнительного органа государственной власти Ульяновской области.

До предоставления получателем субсидии Сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, в которых отражены  суммы не использованных
на начало текущего финансового года остатков субсидий прошлых лет, а также средства от возврата дебиторской задолженности, такие средства учитываются на лицевом счете получателя субсидии без права расходования.

5.               Сведения формируются получателем субсидии с указанием следующей информации:

1) в заголовочной части указываются:

а) дата составления Сведений с указанием в кодовой зоне даты составления документа и даты представления предыдущих Сведений в формате «ДД.ММ.ГГГГ»;

б) в строке «Наименование юридического лица»- полное или сокращенное наименование юридического лица с указанием в кодовой зоне:

номера лицевого счета;

идентификационного номера налогоплательщика (ИНН);

кода причины постановки на учет в налоговом органе (КПП);

в) в строке «Наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области»- полное или сокращенное наименование исполнительного органа государственной власти Ульяновской области, осуществляющего предоставление субсидий юридическому лицу, с указанием в кодовой зоне «Глава по БК» кода главного распорядителя бюджетных средств, как органа осуществляющего функции по предоставлению субсидий юридическому лицу;

2) в табличной части указываются:

а) в графе 1 –наименование направления расходования субсидий, согласно  графе 2 Перечня направления расходования субсидий (приложение N 2
к настоящему порядку) (далее – Перечень);

б) в графе 2 - код согласно графе 3 Перечня;

в) в графе 3 и 4 - номер и дата Соглашения (договора) о предоставлении  субсидии юридическим лицам;

г) в графе 5- сумма разрешенного к использованию остатка субсидий прошлых лет по соответствующему коду направления расходования субсидий;

д) в графе 6- сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенная к использованию;

е) в графе 7- сумма планируемых объёмов поступлений субсидий текущего финансового года;

ё) в графе 8- итоговый объём планируемых к использованию в текущем финансовом году субсидий, в соответствии с кодом направления расходования субсидий, который рассчитывается как сумма значений, указанных в графах 5-7;

ж) в графе 9 - сумма планируемых в текущем финансовым году выплат, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, с учетом суммы разрешенного к использованию остатка субсидий указанная в графе 5 и суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенная к использованию указанная в графе 6 на цели, ранее установленные условиями предоставления субсидий, по соответствующему коду направления расходования субсидий согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

При внесении изменений в Сведения получатель субсидии представляет Сведения, в которых указываются показатели с учетом вносимых изменений. Представленные получателем субсидии Сведения проверяются уполномоченным работник областного государственного казённого учреждения «Областное казначейство» (далее – Областное казначейство) на соответствие требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений получателем субсидии.

В случае соответствия Сведений требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются на лицевом счете получателя субсидии.

В случае если Сведения не соответствуют требованиям, установленным пунктами 4 и 5 настоящего Порядка, Сведения возвращаются с указанием причины возврата.

6.               Платежный документ проверяется не позднее рабочего дня, следующего за днём представления получателем субсидии платежного документа.

Платежный документ проверяется уполномоченным работником Областного казначейства на наличие в нём следующих реквизитов и показателей по следующим направлениям:

1) соответствие кодов направления расходования субсидий, по которым необходимо произвести оплату обязательств, кодам направления расходования субсидий, указанным в Сведениях;

2) соответствие наименования, ИНН, КПП, банковских реквизитов получателя субсидии, указанных в платежном документе, наименованию, ИНН, КПП, банковским реквизитам, указанным в документе - основании;

3) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой остатка средств по соответствующему коду направления расходования субсидий, указанных в Сведениях и суммой остатка средств на лицевом счете получателя субсидии по соответствующему документу - основанию, обосновывающему обязательство;

4) соответствие реквизитов (наименование, номер, дата, реквизиты получателя платежа) реквизитам  документа – основания реквизитам, указанным в платёжном документе

7. Принятые к исполнению платежные документы исполняются не позднее второго рабочего дня, следующего за днем их представления получателем субсидии.

8. При несоответствии платежных документов и документов-оснований
требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, не позднее рабочего дня, следующего за днём представления получателем субсидии платежных документов и (или) документов-оснований, уполномоченный работник Областного казначейства осуществляет процедуру возврата платежного документа (документов-оснований), с указанием причин возврата.

 

 

 

 

 

 

 

 


 

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

порядку

санкционирования оплаты обязательств источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с пунктом 1 статьи 78 и пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг или иных затрат в 2020 году

от ____________ N _______

 

 

 

УТВЕРЖДАЮ

___________________________________________

руководитель (уполномоченное лицо), ___________________________________________

исполнительного органа государственной власти ульяновской области

______________________________ ______________________________

(подпись)      (расшифровка подписи)

"___" ___________ 20___ г.

 

 

 

СВЕДЕНИЯ

ОБ ОПЕРАЦИЯХ С СУБСИДИЯМИ НА 20___ г.

                                                                   ┌──────┐

                                                                   │ КОДЫ │

                                                                   ├──────┤

                         "___" ___________ 20___ г.           Дата │     

                                                                   ├──────┤

                                                Дата представления │     

                                               предыдущих сведений │     

                                                                   ├──────┤

Наименование                                  Номер лицевого счета │     

юридического лица____________________________                      ├──────┤

______________________________________________                 ИНН ├──────┤

                                                               КПП │     

_____________________________________________                      ├──────┤

Наименование исполнительного органа                    Глава по БК │     

государственной власти Ульяновской области,                       

осуществляющего перечисление субсидии                             └──────┘

 

Министерство финансов Ульяновской области                                      

Единица измерения: руб.

 

 

 


 

Направление расходования субсидий

Соглашение, договор о предоставлении субсидий юридическому лицу

Сумма разрешенного к использованию остатка субсидий прошлых лет

Сумма возврата дебиторской задолженности прошлых лет, разрешенная к использованию

Сумма планируемых поступлений субсидий текущего финансового года

Итоговая сумма к   использования  субсидий

(гр.5 + гр. 6

+ гр. 7)

Сумма планируемых в текущем финансовом году выплат

 

наименование

 

 

код

номер

дата

1

2

3

4

5

6

7

8

9

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Х

Х

X

X

 

 

 

 

 

Всего                                                                                                              

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Номер страницы

 

 

Всего страниц

 

 

 

Руководитель

юридического лица

(уполномоченное лицо) __________ _________ _____________________

                     (должность) (подпись) (расшифровка подписи)

Руководитель                                                     

финансово-экономической

службы

юридического лица

(уполномоченное лицо) __________ _________ _____________________

                                 (подпись) (расшифровка подписи)

Ответственный 

исполнитель           __________ ____________________ __________

                      (должность) (фамилия, инициалы) (телефон)

"___" ___________ 20___ г.

 

  ОТМЕТКА МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

            О ПРИНЯТИИ НАСТОЯЩИХ СВЕДЕНИЙ           

 Ответственный                                           

 исполнитель  ___________ _________ ____________ _________

              (должность) (подпись) (расшифровка (телефон)

                                         подписи)

"___" ___________ 20___ г.                             

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

порядку

санкционирования оплаты обязательств источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в соответствии с пунктом 1 статьи 78 и пунктом 2 статьи 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг или иных затрат в 2019 году

от ____________ N _______

 

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

направлений расходования субсидий

 

№ п/п

Наименование направления расходования субсидий

Код

1

2

3

1

Выплата заработной платы в соответствии с трудовым законодательством, в том числе пособия за первые три дня временной нетрудоспособности за счет средств страхователя

 

 

010

 

Уплата налога на доходы физических

011

2

Выплаты работодателя в пользу работников, не относящиеся к заработной плате, дополнительные выплаты, пособия и компенсации, обусловленные условиями трудовых отношений

 

012

3

Уплата начислений на фонд оплаты труда, в том числе выплаты по обязательному социальному страхованию, осуществляемые за счёт бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации

 

013

4

Выплаты, связанные с командированием сотрудников

014

5

Оплата услуг связи, в том числе почтовой, специальной, телефонной, сотовой, услуг интернет - провайдеров

021

6

Оплата транспортных услуг

022

7

Оплата коммунальных услуг  

023

8

Оплата арендной платы за пользование имуществом

024

9

Оплата работ (услуг) по содержанию имущества, в том числе содержание нефинансовых активов в чистоте, ремонт (текущий и капитальный) и реставрация нефинансовых активов и другие аналогичные расходы

025

 

Оплата прочих работ (услуг), в том числе услуги по монтажу оборудования, услуг по страхованию имущества, гражданской ответственности и здоровья, услуги по проведению маркетинговых исследований, услуг рекламного характера, адвокатских и юридических услуги,  и других аналогичных услуг, связанные с закупкой товаров, работ, услуг

 

 

026

10

Оплата услуг в области прочих информационных технологий, в том числе обеспечение безопасности информации, приобретение неисключительных пользовательских), лицензионных прав на программное обеспечение, приобретение и обновление справочно-информационных баз данных, другие аналогичные расходы, связанные с оказанием услуг в области информационных технологий

027

11

Оплата  прочих расходов, не относящихся к кодам 010-027

090

14

Уплата налогов, сборов и иных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением НДФЛ

 

091

19

Оплата объектов, относящихся к основным средствам, а также расходы на реконструкцию, техническое перевооружение, расширение, модернизацию (модернизацию с дооборудованием) основных средств.

031

20

Оплата материальных запасов, используемых в деятельности получателя субсидий, в том числе, горюче-смазочных материалов, запасных частей,  канцелярских и хозяйственных товаров, мягкого инвентаря, прочих объектов, относящихся к  материальным запасам

034

21

Выплаты по перечислению в доход областного бюджета Ульяновской области не использованных по состоянию на 1 января текущего года остатков целевых средств, потребность в использовании которых не подтверждена

035

22

Выплаты по перечислению в доход областного бюджета Ульяновской области сумм от возврата дебиторской задолженности, не разрешённых к использованию

036

 

 

____________________