На заседании Комиссии по бюджетным проектировкам под руководством Губернатора Алексея Русских рассмотрели основные параметры областного бюджета на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов.

«Приоритеты нового бюджета обозначены Президентом РФ Владимиром Путиным - это нацеленность на развитие, реализацию национальных проектов в интересах наших людей. Это формирование условий для дальнейшей структурной перестройки, роста экономической активности, развития инфраструктуры в регионах и создание новых рабочих мест. И в целом - сохранение макроэкономической стабильности и устойчивости», - подчеркнул Губернатор Алексей Русских.

По информации и.о. Министра финансов Ульяновской области Натальи Брюхановой доходная часть областного бюджета на 2023 год сформирована в размере 81,3 млрд рублей. Из них в виде налоговых и неналоговых доходов планируется получить почти 60,5 млрд рублей.

Объем безвозмездных поступлений спрогнозирован с учетом распределенных средств федерального бюджета на текущий момент. Таким образом общая сумма на 2023 год планируется в размере 20,9 млрд рублей.

В целом структура расходов областного бюджета не претерпела существенных изменений, он остается, как и в предыдущие годы, социально ориентированным.

Так, в ключевые расходы вошли: выплата заработной платы с начислениями - 25,2 млрд рублей, оказание мер социальной поддержки жителям региона - 9,9 млрд рублей. Средства дорожного фонда – почти 7 млрд рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование неработающего населения – 5,6 млрд рублей, финансовая помощь муниципальным образованиям Ульяновской области – более 4 млрд рублей, софинансирование национальных проектов и федеральных программ – почти 2 млрд рублей, на обеспечение деятельности областных учреждений – 1,8 млрд рублей.

22 сентября на заседании Правительства под председательством Владимира Разумкова одобрили проект изменений в закон «Об областном бюджете Ульяновской области на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов». Теперь документ направят на рассмотрение в Законодательное Собрание региона.

По информации и.о. Министра финансов Ульяновской области Натальи Брюхановой, доходная часть областного бюджета в 2022 году увеличивается на 1,2 млрд рублей. Таким образом, общий объём доходов составит 84,3 млрд рублей. Расходы областного бюджета в 2022 году увеличиваются на 1,2 млрд рублей и сложатся в размере 90,8 млрд рублей.

Из общей суммы субсидии из федерального бюджета получили в размере 302,8 млн рублей. Из них 69,5 млн рублей отправят на реконструкцию автомобильной дороги «Новосёлки-Ковыльный» в Мелекесском районе, 64,7 млн рублей - на строительство дошкольной организации по ул. Отрадной. На реконструкцию театра юного зрителя - 62,5 млн рублей. На создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и малых городах, условий для занятий физической культурой и спортом - 12,8 млн рублей. На закупку контейнеров для раздельного накопления твёрдых коммунальных отходов - 9,8 млн рублей.

Межбюджетные трансферты из федерального бюджета составили 425 млн рублей. Из них на снижение напряжённости на рынке труда направят 419 млн рублей.

За счёт увеличения доходной части областного бюджета на 535,5 млн рублей за счет налоговых и неналоговых доходов, экономии расходов и перераспределения зарезервированных средств расходная часть увеличиваются на более 1 млрд рублей. Из них на сферу образования отправят 355,9 млн рублей, в том числе: 12,9 млн рублей на выплату стипендий талантливым и одарённым обучающимся, педагогическим и научным работникам образовательных организаций, 5,5 млн рублей – на обеспечение работы детского технопарка «Кванториум». На сферу здравоохранения - 63,7 млн рублей, из которых на дополнительное лекарственное обеспечение региональных льготных категорий граждан – 20 млн рублей. Министерству семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области выделено 68,3 млн рублей. На развитие ЖКХ - 128,7 млн рублей, в том числе: на выполнение работ и оказание услуг в сфере водоснабжения – 40 млн рублей, на предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, – 10 млн рублей. На развитие транспортной системы выделено 107,3 млн рублей.

Алексей Русских и Главный финансовый уполномоченный РФ Юрий Воронин заключили соглашение о взаимодействии

Церемония подписания документа состоялась 21 сентября в Правительстве Ульяновской области.

Стороны договорились объединить имеющиеся ресурсы: организационные, правовые, информационные, методические и технологические, в том числе по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам и правовому просвещению жителей Ульяновской области. Соглашение предусматривает насыщенную программу мероприятий на 2022 - 2023 годы.

«Служба финансового уполномоченного в РФ зарекомендовала себя как действенный инструмент досудебной защиты населения. Он значительно упрощает для граждан доступ к профессиональным знаниям и квалифицированной помощи в сложных или спорных ситуациях. Подписанное нами соглашение - первое и пока единственное в стране, оно позволит обеспечить защиту прав жителей Ульяновской и благотворно скажется на качестве жизни наших земляков», - подчеркнул Алексей Русских.

В рамках соглашения также будет усилена работа по предоставлению бесплатной юридической помощи населению Ульяновской области при возникновении споров с финансовыми организациями путем расширения компетенций юридических бюро и юридических клиник региона.

«Замысел этого соглашения, на которое Ульяновская область откликнулась с охотой и желанием, - создать проект тотального информирования населения через инструменты финансовой грамотности. Важно, чтобы каждый потребитель знал, что есть такой эффективный способ защиты нарушенного права и пользовались им, если возникает такая необходимость», - отметил Юрий Воронин.

Для справки

Ежегодно институт финансового уполномоченного рассматривает около 180 тысяч обращений. Круг вопросов определен законом: жалобы потребителей на неисполнение договорных отношений страховыми компаниями, кредитными учреждениями – банками и микрофинансовыми организациями, негосударственными пенсионными фондами, ломбардами и кредитными потребительскими кооперативами.

В ходе мероприятия обсудили развитие данной сферы на территории Ульяновской области.

Вопрос грамотного обращения граждан с деньгами сегодня имеет огромное значение для благополучия нашего государства.

«Именно из финансового благосостояния и финансовой защищённости каждого отдельного гражданина складывается экономическая и социальная стабильность как региона, так и всего государства. Мы отчётливо понимаем всю важность этого вопроса. Отсюда вытекают и наши действия, связанные с повышением осведомлённости и навыков ульяновцев в области личной финансовой политики. В Ульяновской области ранее предпринимались неоднократные попытки формирования системы мероприятий по ликвидации финансовой неграмотности. Такие мероприятия проводятся ежегодно, в регионе создан Центр развития налоговой культуры

и финансовой грамотности, в муниципалитетах есть свои, очень интересные практики. И именно в вас, в ваших знаниях, в вашем свежем, незашоренном взгляде на проблему, я вижу решение. Молодая, активная, одарённая молодёжь может нам подсказать шаги, которые изменят ситуацию в сфере формирования финансовой грамотности населения», - подчеркнул Алексей Русских.

Стоит отметить, что Ульяновская область одной из первых территорий включилась в реализацию мероприятий по повышению финансовой грамотности.

«Наш опыт был представлен в 2021 году на V Московском финансовом форуме в ТОП-7 регионов по развитию финансовой грамотности. Кроме того, у нас успешно реализован первый пилотный проект в России «Почтальоны финансовой грамотности». Две практики от Ульяновской области вошли в сборник лучших региональных практик по финансовой грамотности. В учебном 2021-2022 году доля наших образовательных организаций, которые обеспечили включение элементов финансовой грамотности в образовательные программы образования составляет 100%. Интегрировано инициативное бюджетирование и финансовое просвещение путем вовлечения жителей нашего региона в бюджетный процесс. Это позволит задать новый вектор развития финансовый грамотности», - отметила и.о. Министра финансов Ульяновской области Наталья Брюханова.

В состав ульяновской команды - победителей Всероссийской олимпиады по финансовой грамотности МГУ вошли: доцент кафедры УлГУ, кандидат экономических наук Анна Романова, Марат Аминов, студенты София Челокиди, Сергей Щукин, Наталья Спирина и Лилия Хакимова.

Ребята выступили с инициативой создать молодёжную онлайн-платформу по финансовому просвещению для общения студентов на портале Моифинансы.рф. Она объединит наставников и волонтеров, будет способствовать развитию интереса и мотивации для молодежи, с возможностью живого общения, где можно, в том числе, поделиться личными финансовыми лайфхаками, случаями финансового мошенничества, а также запланировать офлайн встречи и мероприятия. Студенты обратились к Председателю Правительства Михаилу Мишустину и Министру финансов Антону Силуанову, они поддержали инициативу. В настоящее время идёт совместная работа с НИФИ Минфина РФ и регионом по разработке дорожной карты, содержанию и наполнению портала.

На заседании штаба по комплексному развитию региона под председательством Алексея Русских обсудили основные подходы к формированию бюджетной и налоговой политики муниципальных образований Ульяновской области на 2023-2025 годы.

«Мы ведём работу по выделению дополнительной финансовой федеральной поддержки, но кроме этого необходимо в бюджетах муниципальных образований закладывать расходы на погашение долгов предыдущих лет. Напомню, наша основная цель - обеспечить исполнение всех социальных гарантий перед жителями и дать возможность территориям развиваться», - отметил Губернатор Алексей Русских.

По словам и.о. министра финансов Ульяновской области Натальи Брюхановой, в непростых экономических условиях мобилизация доходов является ключевой задачей для сохранения стабильности и устойчивости регионального развития, требующая активной работы органов местного самоуправления в тесной взаимосвязи с территориальными подразделениями федеральных служб. «Необходимо взвешенно подходить к формированию местных бюджетов. Так как обеспечить финансовую стабильность и предсказуемость бюджетной политики в каждом из муниципалитетов, значит обеспечить её в регионе в целом», - сказала Наталья Брюханова.

Налоговая политика Ульяновской области будет направлена на максимальную мобилизацию доходов в консолидированный бюджет области, усиление контроля за платёжной дисциплиной муниципалитетов, стимулирование экономической и инвестиционной активности, легализацию заработной платы, эффективность предоставленных налоговых льгот, повышение эффективности управления имуществом.

Для выполнения поставленных задач в 2023 году продолжит своё действие стимулирующая дотация из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, достигших наилучших значений показателей роста объёма доходов. Дополнительные финансовые ресурсы муниципалитеты получат и от отчислений по упрощённой системе налогообложения. При этом в наибольшей степени «выиграют» те муниципалитеты, которые в предшествующие годы активно развивали предпринимательство на своей территории. В целях контроля за недропользованием на территории Ульяновской области с 1 января 2023 года на уровень муниципальных образований области планируется передать норматив отчислений от налога на добычу полезных ископаемых в размере 50%. Данная мера станет стимулом в повышении эффективности использования и отдачи природных ресурсов для бюджета региона, а также получения дополнительных доходов в местные бюджеты.

Главная задача бюджетной политики на предстоящие три года – найти оптимальное соотношение между потребностями в бюджетных расходах и возможностями доходных источников. Как и раньше, в приоритете останется исполнение первоочередных расходов и расходов, софинансируемых из федерального бюджета обязательств.

Ключевыми подходами к формированию областного бюджета на 2023 год является предусмотрение средств на выплату заработной платы, меры социальной поддержки населения, софинансирование средств федерального бюджета, направленных на реализацию государственных программ и национальных проектов. Кроме того, выполнение обязательств по заключённым контрактам, средства дорожного фонда, страховые взносы на ОМС неработающего населения, поддержку бюджетной обеспеченности муниципальных образований и прочие социально значимые расходы. Также будет продолжено развитие инициативного бюджетирования.

Сотрудники Министерства финансов Ульяновской области приняли участие в заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Ульяновской области под руководством Первого заместителя губернатора Игоря Эделя.

Обсудили антикоррупционную работу в сфере строительства в региональном Министерстве ЖКХ и строительства.

Начальник управления по реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции, Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Светлана Яшнова рассказала о работе с лицами, замещающими государственные и муниципальные должности, а также о результатах мониторинга антикоррупционной деятельности исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления за 1 полугодие 2022 года.

Встреча с командой Ульяновского государственного университета, ставшей победителем Всероссийской олимпиады по финансовой грамотности МГУ, состоялась 8 сентября в рамках VI Московского финансового форума.

Участники выступили с инициативой создать молодёжную онлайн-платформу по финансовому просвещению для общения студентов на портале Моифинансы.рф. На ней они планируют делиться знаниями, личными финансовыми лайфхаками, а также организовывать оффлайн-встречи и онлайн-мероприятия в разных регионах.

«Всеми инструментами нужно уметь пользоваться, и вы молодцы, что делаете такую платформу. Абсолютно уверен, что она нужна будет и для школьников, и для ребят, которые учатся в институте», – отметил Михаил Мишустин.

В состав ульяновской команды вошли: тренер Анна Романова, доцент кафедры УлГУ, кандидат экономических наук Марат Аминов, студенты София Челокиди, Сергей Щукин, Наталья Спирина и Лилия Хакимова.

«Интерес к сфере финансов сформировался практически у всех членов нашей команды ещё до поступления в университет. Мы планируем создание в университете Молодёжной школы финансового просвещения. Хотим, чтобы наша финансовая система и культура развивались успешно. Для этого необходимо именно молодым людям давать основы, что такое бюджет, какими инструментами пользоваться, как зарабатывать и инвестировать деньги»,- рассказал Марат Аминов.

На заседании штаба по комплексному развитию региона под руководством Губернатора Алексея Русских подвели итоги исполнения главного финансового документа за январь-август этого года.

Общая сумма доходов областного бюджета составила более 54,5 млрд рублей, что на 10,7% больше аналогичного периода 2021 года.

«Нам необходимо мобилизовать все силы для повышения доходной части. Муниципальным образованиям в ежедневном режиме нужно работать над пополнением своих доходов. Что касается расходов, то здесь необходимо не сокращать их, а работать над эффективностью. Каждая копейка должна приносить эффект», - отметила и.о. Министра финансов Ульяновской области Наталья Брюханова.

Регион по-прежнему демонстрирует положительную динамику поступлений налоговых и неналоговых доходов. Общая сумма составила более 38 млрд рублей.

Львиная доля поступлений приходится на акцизы, которые поступили в размере 13,5 млрд рублей. Из которых на пиво - 8,9 млрд рублей, на «крепкий алкоголь» - 975,5 млн рублей, на нефтепродукты - более 3,6 млрд рублей с увеличением на 879,9 млн рублей.

Вторым доходным источником стал налог на прибыль организаций – 9,2 млрд рублей с ростом к аналогичному периоду прошлого года на 17,4%. Затем, налог на доходы физических лиц – 9,1 млрд рублей, налог на имущество организаций поступил в сумме 2,4 млрд рублей с ростом на 13,3%. Неналоговые доходы сложились в размере 867,2 млн рублей с увеличением на 6,4%.

Безвозмездные поступления в областной бюджет - 16,5 млрд рублей, в том числе финансовая помощь из федерального бюджета в сумме 15,7 млрд рублей, что больше на 522,7 млн рублей аналогичного периода 2021 года. Дотации -

3,8 млрд рублей, субсидии из федерального бюджета перечислены в сумме 7,4 млрд рублей, субвенции – более 2 млрд рублей. Иные межбюджетные трансферты -

2,4 млрд рублей.

Расходы областного бюджета за январь-август составили более 56 млрд рублей.

«Из них первоочередные и социально значимые расходы сложились в размере 39,9 млрд рублей, из которых на выплату заработной платы с начислениями отправили почти 10 млрд рублей, что на 23% больше аналогичного периода прошлого года. На выплаты по мерам социальной поддержки населения Ульяновской области – 9,5 млрд рублей. Расходы на обязательное медицинское страхование неработающего населения – 3,7 млрд рублей, финансовая помощь муниципальным образованиям – более 15 млрд рублей, что на 8,9% больше уровня аналогичного периода 2021 года», - отметила Наталья Брюханова.

На поддержку реального сектора экономики отправили более 13,5 млрд рублей, что на 10 % больше аналогичного периода прошлого года. Из которых на финансовое обеспечение дорожной деятельности и развитие транспортной системы – почти 6 млрд рублей, что на 12,2% больше уровня аналогичного периода 2021 года, на выполнение работ и оказание услуг в сфере водоснабжения и водоотведения – 588,1 млн рублей, что на 52% больше уровня прошлого года.

Кроме того, за восемь месяцев 2022 года отправлено на мероприятия в сфере теплоснабжения - 380 млн рублей (в 2 раза больше уровня аналогичного периода

2021 года), на передачу жилых помещений участникам долевого строительства - 123,2 млн рублей, на переселение из аварийного жилищного фонда - 239,5 млн рублей, что на 25,3% больше уровня аналогичного периода 2021 года, на сферу газификации и газоснабжения - 166 млн рублей, на обеспечение жильём детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - 178 млн рублей.

30 сентября 2022 года пройдёт Всероссийский единый день оказания бесплатной юридической помощи.

Мы присоединяемся к такому важному мероприятию и сообщаем, что в этот день мы рады оказать юридическую помощь каждому, кто в ней нуждается.

Вы можете обратиться по телефону: (8422) 73-57-95 к начальнику юридического отдела Тумановой Татьяне Леонидовне или прийти лично на приём по адресу: г.Ульяновск, ул. Радищева Радищева,1, кабинет 508, 5 этаж, с 8.00 до 17.00 (перерыв с 13.00-14.00).

Кроме этого, в нашем Центре развития налоговой культуры и финансовой грамотности вы можете получить консультацию по волнующему вас вопросу по телефону: (8422) 73-69-10, (8422) 73-58-68 или через сайт ЦФГ73.РФ в разделе «Обратная связь».

С 5 сентября по 8 ноября 2022 года будут приниматься заявки от муниципальных образований для участия в конкурсном отборе Проектов поддержки местных инициатив на 2023 год.

«Министерство финансов Российской Федерации неоднократно отмечало Ульяновскую область в докладах о лучшей практике развития инициативного бюджетирования в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях. За семь лет (2015-2021 годы) в рамках ППМИ успешно реализовано 499 инициатив жителей нашего региона. Самые разные инициативы – от благоустройства территорий до объектов образования. Общая стоимость данных инициатив составила 677,3 млн рублей. При этом региональный бюджет вложил 512 млн рублей (76% от общей стоимости), бюджет муниципальных образований - 90 млн рублей (13%), инициативные платежи - 75,3 млн рублей (11%)», - отметил Губернатор Алексей Русских.

Участниками конкурсного отбора являются все муниципальные образования – городские округа, мунципальные районы, городские и сельские поселения.

«До 16 декабря 2022 года проведут определение проектов победителей, до 7 апреля 2023 года необходимо заключить муниципальные контракты на выполнение работ, торжественное открытие проектов победителей состоится до 28 июля 2023 года», - подчеркнула и.о. Министра финансов Ульяновской области Наталья Брюханова.

В этом году планируется ряд нововведений в порядке реализации конкурса. К примеру, будет проведено онлайн-голосование населения на официальном сайте местной администрации на портале «Открытый бюджет Ульяновской области», критерии как «дизайн-проект» становятся не обязательными, а дополнительными условиями, кроме того в методику оценки проектов местных инициатив внедрены ESG-принципы, которые предполагают получение дополнительных баллов при конкурсном отборе на реализацию проектов. В проект заявки и критерии оценки инициативного проекта вводится показатель «Характеристика реализуемого инициативного проекта», в том числе экологическая эффективность, качественное управление и социальная направленность.

В настоящее время завершается реализация Проекта поддержки местных инициатив 2022 года. В перечень победителей конкурсного отбора на 2022 год вошло 55 инициативных проектов на общую сумму 102,1 млн рублей.