|
|
| • 29.07.2020 • Минфин России обеспечит внедрение и единую методологию применения подписанных Президентом законов об инициативном бюджетировании |
20 июля Президентом России подписаны федеральные законы о внесении изменений в Бюджетный кодекс и закон о местном самоуправлении, направленные на закрепление правовых основ инициативного бюджетирования в Российской Федерации.
 Институт инициативного бюджетирования успешно развивается и реализуется уже 30 лет более чем в 80 странах мира. Минфин еще в 2015 году ввел в российскую практику термин «инициативное бюджетирование». Это позволило объединить уже существовавшие в России региональные и муниципальные практики. Вступающие в силу изменения создают необходимую правовую базу и дадут дополнительный импульс для развития муниципальных инициативных проектов.
Законами урегулирован механизм участия граждан в финансовом обеспечении проектов инициативного бюджетирования. Указанный механизм позволяет обеспечить направление средств (инициативных платежей) заинтересованных в реализации инициативного проекта жителей на проекты по решению конкретных вопросов местного значения, а также возможность проведения гражданами контроля на каждом этапе реализации инициативного проекта.
Внесенными изменениями также определены полномочия Минфина России по оказанию региональным и муниципальным финансовым органам методологической поддержки в части реализации местных инициатив с участием граждан, а также по планированию и исполнению расходов бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в целях реализации инициативных проектов. Принятые новации обеспечат формирование единых подходов к методическому обеспечению практик инициативного бюджетирования.
В августе будут подведены итоги IV всероссийского конкурса инициативного бюджетирования. С 2020 года организатором конкурса является Научно-исследовательский финансовый институт Министерства финансов Российской Федерации. Уже сейчас можно отметить, что интерес к инициативному бюджетированию существенно вырос: число поданных заявок на участие в конкурсе увеличилось практически вдвое – до 581, а общее число проголосовавших составило около миллиона человек.
О росте интереса к практикам инициативного бюджетирования также свидетельствуют результаты 2019 года. Число субъектов Российской Федерации, заявивших о реализации на их территории практик инициативного бюджетирования, достигло 69 регионов, а некоторые из них реализуют одновременно две и более практики инициативного бюджетирования. Впервые число реализованных инициативных проектов превысило отметку 20 тысяч (21,8 тыс. или +13% к 2018 году), а общий объем финансирования таких проектов составил 24,1 млрд. рублей (+25% к 2018 году).
|
| • 29.07.2020 • На борьбу с коронавирусной инфекцией в Ульяновской области направят дополнительные 2,5 млрд рублей |
 29 июля депутаты Законодательного Собрания поддержали изменения в Закон об областном бюджете на 2020 год и плановый период до 2022 года.
Согласно изменениям в документе, доходная часть областной в 2020 году пополнится на 1,3 млрд рублей и составит 67,9 млрд рублей. Увеличение доходной части обусловлено поступлением в областной бюджет финансовой помощи из федерального бюджета в размере почти 1,2 млрд рублей на обеспечение дорожной отрасли. Кроме того, 120,5 млн рублей направят на поддержку малого и среднего бизнеса.
Также на 3,8 млрд рублей увеличивается и расходная часть бюджета. Она достигнет 74,8 млрд рублей. На заработную плату работникам бюджетной сферы будут направлены средства в размере 817 млн рублей, на оказание мер социальной поддержки населения – 176 млн рублей. 26,2 млн рублей выделят на модернизацию Театра юного зрителя и Театра кукол в Ульяновске, еще три млн рублей – на ремонт здания Областного художественного музея. За счет средств государственной корпорации «Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» почти на 12,9 млн рублей увеличится финансирование капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного и ветхого жилья.
«В целях оперативного финансирования мероприятий, направленных на предотвращение распространения в регионе коронавирусной инфекции, областной резервный фонд пополнится на сумму порядка 1,7 млрд рублей. В целом на борьбу с COVID-19 из областного бюджета 2020 года дополнительно направят почти 2,5 млрд рублей», — сообщила исполняющий обязанности Министра финансов Лариса Жаринова.
|
| • 28.07.2020 • В Ульяновской области создадут Центр волонтеров финансовой грамотности |
Соответствующая договоренность была достигнута в ходе встречи Губернатора Сергея Морозова с руководителем Службы по защите прав потребителей и обеспечению доступности финансовых услуг, членом Совета директоров Банка России Михаилом Мамутой. Содействие в реализации проекта региону окажут Банк России и Ассоциация развития финансовой грамотности.
«Для нас это крайне перспективный проект как с точки зрения формирования финансовой культуры жителей региона, начиная со школьной скамьи, так и в плане борьбы с теневым сектором экономики. Нам важно сконцентрировать внимание всех участников процесса на формировании единого Центра, единого информационного пространства для всех жителей региона. Волонтерами финансового просвещения смогут стать представители профессионального сообщества и общественности, обладающие определенным набором компетенций», — отметил Губергатор.
Михаил Мамута подчеркнул, что Ульяновская область — активный регион в плане продвижения финансовой грамотности.
«Финансовая грамотность — тонкая материя, и очень ценно, что Ульяновская область уделяет ей такое пристальное внимание, являясь одним из лидеров по работе с волонтерами в этом вопросе. Для развития движения волонтеров при поддержке Банка России создана Ассоциация развития финансовой грамотности, которая помогает развивать частные и общественные инициативы по развитию финансовой грамотности, и координирует движение волонтеров финансового просвещения. Ей и будет принадлежать ведущая роль в создании Центра. Мы же готовы идеологически поддерживать регион в этом направлении, а наше региональное отделение будет осуществлять поддержку процесса на месте», — сообщил он.
Результат проводимой регионом работы отражен в рейтинге финансовой грамотности. Так, по итогам 2019 года общий индекс финансовой грамотности Ульяновской области составил 12,55 балла, что выше общероссийского уровня.
Напомним, в Ульяновской области в настоящее время реализуется проект «Налоговая помощь и финансовая грамотность». Он демонстрирует свою эффективность, обеспечивая поступление дополнительных доходов в консолидированный бюджет. Так, по итогам 2019 года экономический эффект составил 354,6 млн рублей, что на 13% больше, чем в предыдущем году. На сегодняшний день проект охватывает почти 40% населения Ульяновской области при росте числа участников к концу 2019 года в три раза.
Также на территории Ульяновской области проходит региональная акция «Поезд финансовой грамотности». Только за два года проведены мероприятия на 1240 площадках для 58843 слушателей с привлечением 1447 лекторов.
|
| • 27.07.2020 • На 1,3 млрд рублей увеличивается доходная часть бюджета Ульяновской области |
На заседании регионального Правительства одобрили проект о внесении изменений в Закон об областном бюджете на 2020 год.
«Принято решение о выделении средств, которое позволит сократить распространение коронавирусной инфекции и снизить ее последствия. В связи с этим у ведомств появляется большая ответственность за их освоение. Ряд мероприятий направлены на поддержку населения, в том числе важным решением является выделение бюджета на достройку жилья. Жителям важно знать, какой социальный эффект получит регион от реализации финансовых средств. Проект закона подписан и будет направлен в Законодательное собрание Ульяновской области», – отметил исполняющий обязанности Председателя Правительства Ульяновской области Андрей Тюрин.
Согласно изменениям, доходная часть бюджета в 2020 году пополняется на 1,3 млрд рублей и составит 67,9 млрд рублей. Увеличение обусловлено поступлением в региональный бюджет финансовой помощи из федерального бюджета. Это федеральные средства в размере почти 1,2 млрд рублей на финансовое обеспечение дорожной отрасли и на поддержку малого и среднего предпринимательства в размере 120,5 млн рублей.
Расходная часть увеличивается на 3,8 млрд рублей – до 74,8 млрд рублей. Будут направлены средства в размере 824 млн рублей на выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, а 171 млн рублей на оказание мер социальной поддержки населения.
«Порядка 2,5 млрд рублей мы перераспределяем на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением ухудшения экономической ситуации и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции на территории региона. Из них 1,6 млрд рублей направят в резервный фонд областного Правительства», – сообщила исполняющий обязанности Министра финансов Ульяновской области Лариса Жаринова.
Как отметила первый заместитель Председателя Правительства региона Марина Алексеева, основной бюджет резервного фонда пойдет на дальнейшее оснащение медицинских учреждений медикаментами, средствами индивидуальной защиты. перепрофилирование коечного фонда и подготовку к новому учебному году На эти нужды в общей сумме выделят порядка 1,1 млрд рублей. Более 500 млн рублей пойдут на поддержку отдельных отраслей экономики, пострадавших от пандемии коронавирусной инфекции.
|
| • 23.07.2020 • Минфин России мониторит ситуацию с бюджетами регионов, при необходимости оказывает поддержку |
Предварительные данные об исполнении консолидированных бюджетов субъектов РФ за последний месяц свидетельствуют об улучшении ситуации с региональными доходами
Динамика поступлений в региональные бюджеты улучшается. Отставание поступлений налоговых доходов за последний месяц сократилось с 9 до 7% по отношению к аналогичному периоду прошлого года. Стабилизация ситуации наблюдается в 67 регионах (почти 80%). За первое полугодие в региональные бюджеты поступили почти 5 трлн рублей (4,869 трлн. руб.).
В текущем году существенно увеличились безвозмездные поступления из федерального бюджета – до 1 384 млрд. рублей (на 498 млрд. рублей или на 56% больше уровня 2019 г.), что составляет 22% от доходов субъектов федерации. Это связано, в том числе с масштабной реализацией мер Правительства РФ по поддержке населения, предприятий и медицинских учреждений в рамках борьбы с пандемией. «Каждый пятый рубль в составе консолидированных доходов бюджетов регионов приходится на федеральные дотации и иные меры поддержки. Во многом за счет федеральной поддержки с начала года более чем в 1,5 раза (на 51%) увеличились региональные расходы капитального характера, в частности, на строительство и оборудование объектов здравоохранения», – отметил Министр финансов Антон Силуанов.
В том числе за счет предоставления из федерального бюджета стимулирующих выплат на 12% возросли расходы на заработную плату, которые составили 2,3 трлн. рублей.
Глава Минфина также обратил внимание, что «в cложных условиях удалось сохранить тенденцию по удержанию долговой нагрузки регионов. Государственный долг субъектов РФ на 1 июля составляет 2138 млрд. рублей, что соответствует уровню начала года».
Министерство, начиная со II квартала, на фоне ограничений, ставших следствием COVID-19, в режиме реального времени ведет мониторинг сбалансированности региональных бюджетов. По мере необходимости регионам оказывается дополнительная финансовая поддержка.
Минфином России подготовлены и реализуются предложения по улучшению сбалансированности бюджетов регионов. «Регионам и муниципалитетам предоставлена гибкость в части перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с профилактикой и устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также снижением влияния на развитие отраслей экономики, осуществлена дополнительная реструктуризация бюджетных кредитов», – пояснил Министр финансов Антон Силуанов.
Также увеличен до 180 дней срок возврата казначейских бюджетных кредитов на пополнение остатка средств (общий лимит составляет до 300 млрд. рублей).
|
| • 22.07.2020 • Рейтинговое агентство "Эксперт РА" подтвердило рейтинг кредитоспособности Ульяновской области |
В соответствии с решением Рейтингового комитета Рейтингового агентства «Эксперт РА» 14.07.2020 рейтинг кредитоспособности Ульяновской области был подтверждён на уровне ruBBB+. Подтверждён умеренный уровень финансовой устойчивости по сравнению с другими объектами рейтинга в Российской Федерации. Прогноз по рейтингу изменен со стабильного на негативный. Изменение прогноза по рейтингу обусловлено высокой неопределенностью в регионах на фоне развития пандемии коронавируса, и как следствие, ожидаемым ухудшением показателей финансовой устойчивости всех субъектов при негативном сценарии развития экономики.
|
| • 16.07.2020 • Муниципальные образования Ульяновской области получат дополнительные доходные источники |
15 июля соответствующий проект закона был одобрен на заседании Правительства региона.
Напомним, 30 января 2020 года глава государства Владимир Путин на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию местного самоуправления поручил проработать вопрос о передаче в местные бюджеты нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в целях увеличения доходной части местных бюджетов.
«Принятые решения – это серьезная помощь муниципальным образованиям, в которой они так нуждаются. Общая сумма поступлений в местные бюджеты составит порядка 290 млн рублей. Это серьезное увеличение и укрепление доходной базы местных бюджетов, что позволит не только выполнять социальные обязательства, и заметно стимулировать программы развития малого и среднего предпринимательства на муниципальном уровне»,– отметил Председатель Правительства Ульяновской области Александр Смекалин.
Так, на территории Ульяновской области принято решение увеличить нормативы отчислений с 30% до 50% в бюджеты муниципальных районов и с 5% до 15% в бюджеты городских округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощённой системы налогообложения, подлежащего зачислению в областной бюджет. Тем самым значительная часть УСН будет оставаться на территории муниципального образования, где предприниматели работают и уплачивают налог.
Кроме этого, в местные бюджеты передается плата за негативное воздействие на окружающую среду и налог на профессиональный доход.
Как отметила исполняющий обязанности Министра финансов Ульяновской области Лариса Жаринова, налог на профессиональный доход – не дополнительный налог, а новый специальный налоговый режим для самозанятых граждан. Переход на него с других налоговых режимов осуществляется на добровольной основе.
Налог на профессиональный доход предусматривает две налоговые ставки, применение которых зависит от того, кто перечислил деньги плательщику налога.
Ставка 4% используется, если доход за товар, работы или услуги поступил от физического лица, ставка 6% – если поступление от юридического лица или индивидуального предпринимателя.
Индивидуальные предприниматели, которые зарегистрировались в качестве плательщиков налога на профессиональный доход, не уплачивают фиксированные страховые взносы. При этом самозанятые являются участниками системы обязательного медицинского страхования и могут получать бесплатную медицинскую помощь.
Напомним, на территории Ульяновской области режим введен с 9 июля. Появление специального налогового режима позволит самозанятым гражданам легализовать свою предпринимательскую деятельность с минимальными издержками.
|
| • 08.07.2020 • состоялось заседании комисии по вопросам предупреждения коррупции в Министерстве финансов Ульяновской области |
7 июля состоялось очередное заседание комиссии по вопросам предупреждения коррупции в Министерстве финансов Ульяновской области под председательством исполняющего обязанности Министра финансов Ульяновской области Жариновой Ларисы Леонидовны.
На заседании обсуждалась работа по реализации методических рекомендаций разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации для органов государственной власти осуществляющих закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также были утверждены отчёты о проделанной работе по профилактике коррупции в Министерстве финансов Ульяновской области за 1 полугодие 2020 года.
|
| • 06.07.2020 • 27,8 млрд рублей направлено на социальную поддержку населения в Ульяновской области в первом полугодии 2020 года |
6 июня на заседании штаба по комплексному развитию обсудили итоги исполнения областного бюджета за первое полугодие 2020 года. Доходная часть составила почти 30,5 млрд рублей, расходная – 34,5 млрд рублей.
Так, за январь-май в областной бюджет Ульяновской области поступили налоговые и неналоговые доходы в общей сумме 20 млрд рублей. Отчисления по акцизам достигли 7,3 млрд рублей, по НДФЛ – 5,1 млрд рублей, по налогу на прибыль – 4,5 млрд рублей.
Общая сумма безвозмездных поступлений из федерального бюджета составила 10,4 млрд рублей. Дотации были перечислены в размере 5,4 млрд рублей, субсидии – почти 2 млрд рублей, субвенции – 1,8 млрд рублей, иные межбюджетные трансферты – 1,1 млрд рублей. Так, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сумма финансовой помощи областному бюджету Ульяновской области увеличилась в 2 раза.
Расходы по итогам первого полугодия 2020 года сложились в размере 34,5 млрд рублей. К уровню первого полугодия 2019 года расходы увеличились на 4,6 млрд рублей, или на 13,4%.
«В ходе исполнения областного бюджета нами в полной мере были выполнены все социальные обязательства перед населением региона и работниками бюджетной сферы. Так, на финансирование социально значимых и первоочередных целей из бюджета Ульяновской области было выделено почти 27,8 млрд рублей, что составило 80,6% от общей суммы расходов. Отмечу, что по сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы на названные цели увеличились на 3 млрд рублей», – прокомментировала исполняющий обязанности Министра финансов Лариса Жаринова.
Так, на выплату заработной платы с начислениями по всем типам областных государственных учреждений было направлено 5,9 млрд рублей, что на 548,4 млн рублей, или 10,2%, больше уровня прошлого года. Выплаты по мерам социальной поддержки населения были профинансированы на 6,2 млрд рублей. Рост к первому полугодию 2019 года составил 21,6%, или 1,1 млрд рублей.
Также в январе-июне осуществлялись расходы, связанные с обеспечением реального сектора экономики. Они сложились в сумме 5,2 млрд рублей. Рост зафиксирован на уровне 11,5%, или 537,1 млн рублей.
Кроме того, средства направлялись на организацию мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции. На эти цели из областного резервного фонда уже выделено 1,7 млрд рублей, из которых на здравоохранение – 774,9 млн рублей. Поддержка из федерального бюджета Ульяновской области на мероприятия, связанные с профилактикой и устранением последствий распространения с COVID-19, составила более 1 млрд рублей.
|
| • 03.07.2020 • Министерство финансов Российской Федерации подготовило поправки в Бюджетный кодекс по совершенствованию межбюджетных отношений |
С 2019 года Правительство РФ проводит работу по повышению прозрачности и эффективности использования межбюджетных трансфертов, ускорению доведения средств до регионов. В результате 94% от общего количества межбюджетных трансфертов были распределены в конце 2019 года в законе о бюджете. А для своевременного расходования средств регионами еще до начала года были заключены соглашения по большей части из них – 99,7% от общего количества по субсидиям и порядка 80% по иным межбюджетным трансфертам.
Формально же до сих пор действуют другие сроки заключения соглашений: для субсидий в Бюджетном кодексе установлен срок – 15 февраля, а требование по иным межбюджетным трансфертам ежегодно определяется законом о бюджете - 1 апреля. «Мы подготовили и внесли в Правительство РФ поправки ко второму чтению, которые закрепляют в Бюджетном кодексе ускоренные сроки заключения соглашений по субсидиям и иным межбюджетным трансфертам – до 1 января. Поправками также фиксируются сроки распределения иных межбюджетных трансфертов. За редким исключением они, по аналогии с субсидиями, должны распределяться до 1 января. Распределение межбюджетных трансфертов и заключение соглашений по ним до начала очередного финансового года обеспечит максимально справедливое, прозрачное и ускоренное доведение средств до регионов и позволит минимизировать риски неопределенности при формировании бюджетов субъектов РФ», – отметил министр финансов Антон Силуанов, комментируя предлагаемые изменения в Бюджетный кодекс.
Поправками предусмотрен порядок оперативного перераспределения объемов иных межбюджетных трансфертов, не востребованных при заключении соглашений. «Экономия будет направляться в резервный фонд Правительства РФ для оказания финансовой помощи региональным бюджетам. Это механизм оперативного перераспределения средств помощи регионам с учетом текущей ситуации, национальных приоритетов, возможностей регионов по софинансированию», – подчеркнул министр.
Также предлагается ввести ограничения по резервированию объемов ИМБТ. С 2018 года Минфин вправе резервировать часть от общего объема субсидий для региона для их распределения актами Правительства. Так, в первый год планового периода в резерв можно отправить не более 5% средств федерального бюджета, предназначенных для региона, во второй год – до 10%. Подготовленными поправками аналогичные ограничения – 5 и 10% – устанавливаются и для иных межбюджетных трансфертов.
Еще одна поправка, особенно важная для регионов – уровень софинансирования мероприятий госпрограммы "Комплексное развитие сельских территорий" из федерального бюджета будет приравнен к софинансированию по нацпроектам. «По факту речь идет о дополнительной поддержке инициативных проектов на местах: обустройство зон отдыха, спортивных и детских игровых площадок, велосипедных дорожек и автомобильных парковок», – сказал Антон Силуанов.
В поправках предусмотрен еще целый ряд инициатив в части повышения эффективности использования межбюджетных трансфертов и повышения качества планирования расходов, которые в комплексе позволят региональным властям достигать более высоких результатов на местах.
|
|
|
|
Календарь новостей
|
| |
|
|
| Пн |
Вт |
Ср |
Чт |
Пт |
Сб |
Вс |
| | | | | | 1 | 2 |
| 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 |
| 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
| 31 | | | | | | | |
Актуально
 Вниманию органов государственной власти и муниципальных органов всех видов, юридических и физических лиц (индивидуальных предпринимателей) Ульяновской области
Управление Роскомнадзора далее...
|
Новостной реестр выгодных предложений регионов России формируется в целях содействия в выработке дополнительных мер по обеспечению устойчивости экономического и социального далее...
|
|
|
Министерство финансов Ульяновской области