ОТЧЁТ

о реализации программных мероприятий

ведомственной программы противодействия коррупции в

Министерстве финансов Ульяновской области

за I квартал 2018  года

п/п

Наименование мероприятия

Ответственные за

реализацию мероприятия

Срок реализации

Обеспечивающая цель 1. Снижение коррупциогенности законодательства Ульяновской области

Задача 1.1. Снижение коррупциогенности нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов)  Министерства и разрабатываемых Министерством проектов законодательных актов Ульяновской области и нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области

1.

Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов  (проектов нормативных правовых актов)  Министерства и разрабатываемых Министерством проектов законодательных актов Ульяновской области и нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области на коррупциогенность

Юридический отдел

В первом квартале 2018 году юридическим отделом было проведено 40 антикоррупционных экспертиз, из них на проекты законов Ульяновской области 5, проекты постановлений Правительства Ульяновской области 9, на проекты приказов Министерства финансов Ульяновской области – 26.

2.

Публикация на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – в сети «Интернет») текстов экспертных заключений по итогам проведения антикоррупционного анализа проектов нормативных правовых актов Министерства финансов Ульяновской области

Юридический отдел

http://ufo.ulntc.ru/index.php?mgf=kor/exp&slep=net

3.

Размещение на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» текстов  подготовленных им проектов нормативных правовых актов с указанием срока и электронного адреса для приёма сообщений о замечаниях и предложениях к ним

Юридический отдел

http://ufo.ulntc.ru/index.php?mgf=kor/pro/zproekt

Обеспечивающая цель 2. Обеспечение активного участия представителей институтов гражданского общества и граждан  в противодействии коррупции

Задача 2.1. Обеспечение свободного доступа к информации о деятельности Министерства

4.

Размещение на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» сведений о деятельности Министерства согласно Федеральному закону от 09.02.2009      № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»

Структурные подразделения Министерства

(в соответствии с приказом Министерства финансов, регламентирующего информационное наполнение официального сайта Министерства финансов Ульяновской области)

Сведения размещаются постоянно ответственными должностными лицами

Задача 2.2. Создание и функционирование системы «обратной связи» с населением по вопросам коррупции и участие в реализации антикоррупционной политики

5.

Совершенствование работы по созданию антикоррупционных «горячих линий», функционирование и поддержание в актуальном состоянии на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции в Министерстве, в том числе на условиях анонимности

Отдел государственной службы и кадров

Юридический отдел

Пресс-секретарь

Поддерживается постоянно

6.

Совершенствование на официальном сайте Министерства в сети «Интернет» разделов обратной связи, позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции в Министерстве, в том числе на условиях анонимности

Отдел информационных систем и защиты информации

Постоянно

Задача 2.3. Создание условий для участия институтов гражданского общества и граждан в реализации антикоррупционной политики в Министерстве

7.

Рассмотрение эффективности исполнения мероприятий ВППК в Министерстве на заседаниях Координационного Совета Министерства финансов Ульяновской области по вопросам предупреждения коррупции в Министерстве финансов Ульяновской области (далее – Координационный Совет) с участием представителей институтов гражданского общества

Координационный Совет

Ежеквартально, в соответствии с планом заседаний координационного Совета по профилактики коррупции в министерстве проходят заседания с заслушиванием и утверждением отчётов по проделанной антикоррупционной  работе Министерства.

При проведении очередной «Недели антикоррупционных инициатив» в обязательном порядке проводятся заседания Совета с подведением итогов.

Ежегодно на Общественном совете Министерства финансов Ульяновской Министр финансов области выступает  с докладом на тему: «Отчёт о результатах реализации ведомственной программы противодействия коррупции Министерства финансов Ульяновской области за прошедший год».

 

8.

Рассмотрение хода исполнения мероприятий ВППК в Министерстве на заседаниях Координационного Совета и опубликование протоколов заседаний на официальном сайте Министерства

Координационный Совет

Внеочередное заседание Координационного Совета  с подведением итогов за отчётный период по выполнению мероприятий, предусмотренных ведомственной антикоррупционной программой прошло 29.01.2018 г. с вынесением протокола заседания на официальный сайт Министерства финансов Ульяновской области.

 http://ufo.ulntc.ru/index.php?mgf=rez&name=kor\pod\doclad\doclad.txt

 

Задача 2.4. Формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции

9.

Размещение на информационных стендах в Министерстве контактных данных лиц, ответственных за организацию противодействия коррупции в Министерстве, а также контактные телефоны антикоррупционных  «горячих линий» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, органов прокуратуры, органов внутренних дел

Юридический отдел

По мере необходимости

10.

Организация мероприятий в формате общеобластных «Недели антикоррупционных инициатив», «Антикоррупционных недель» и «Недели общественного контроля»

Структурные подразделения Министерства

По поручению Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области А.Е.Яшина и в соответствии с планом утвержденным Министром финансов Ульяновской области организуются и проводятся мероприятия посвященные региональным неделям антикоррупционных инициатив.

 

11

Разработка и размещение в здании Министерства памяток для граждан об общественно опасных последствиях проявления коррупции

Юридический отдел

По мере необходимости

Обеспечивающая цель 3. Создание системы противодействия коррупции в Министерстве

Задача 3.1. Создание системы этики государственных гражданских служащих Министерства и этического контроля

12.

Проведение тестирования государственных гражданских служащих Министерства на знание ими принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, включая стандарты антикоррупционного поведения, которыми должны руководствоваться государственные гражданские служащие независимо от замещаемой ими должности

Отдел государственной службы и кадров

Тестирование на знание антикоррупционного законодательства государственных гражданских –служащих Министерства запланировано на второе полугодие.

 

Задача 3.2. Создание системы просвещения государственных гражданских служащих Министерства по вопросам противодействия коррупции

13.

Организация и проведение переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Министерства, в должностные обязанности которых включены обязанности по реализации антикоррупционного законодательства.

 

Отдел государственной службы и кадров

В первом квартале не запланировано.

14.

Подготовка методических рекомендаций по вопросам противодействия коррупции и доведение их до сведения государственных гражданских служащих Министерства

Юридический отдел

Отдел государственной службы и кадров

Ответственными за организацию работы по противодействию коррупции разработаны и распечатаны памятки и плакаты антикоррупционной направленности, которые размещены в здании Министерства. Разработанные Памятки о коррупции разосланы членам Общественного совета Министерства, молодёжному министерству Министерства, отделом по вопросам резервного роста доходов бюджета и взаимодействия с федеральными структурами в рамках «Месячника налоговой помощи в МО Карсунский район были розданы памятки .

15.

Поддержание в актуальном состоянии  стенда с информацией о работе Комиссии Министерства по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов

Отдел государственной службы и кадров

Поддерживается постоянно

Задача 3.3. Обеспечение достойных условий труда государственных гражданских служащих Министерства

16.

Выплата единовременного поощрения государственному гражданскому служащему Ульяновской области в случае уведомления им Министра финансов Ульяновской области о подтвердившихся в установленном порядке фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений с обеспечением конфиденциальности персональных данных получателя поощрения

Отдел государственной службы и кадров

В отчётный период фактов обращений к государственным гражданским служащим не было

Задача 3.4. Создание внутриведомственных антикоррупционных механизмов, включая совершенствование кадровой политики и работы комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликтов интересов

17.

Обеспечение деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства и урегулированию конфликта интересов.

Отдел государственной службы и кадров

 

В отчетный период было проведено одно заседание комиссии  заседаний комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства  и урегулированию конфликта интересов не проводилось. 

18.

Проведение служебных проверок по ставшим известными фактам коррупционных проявлений в Министерстве, в том числе на основании публикаций в средствах массовой информации материалов журналистских расследований и авторских материалов. Анализ и обобщение результатов таких проверок. Рассмотрение данного анализа на заседаниях общественных советов по противодействию коррупции.

Представление Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области информации об итогах проведения служебных проверок.

Отдел государственной службы и кадров

Юридический отдел

 

 

 

В Министерстве на постоянной основе проводится работа по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, на государственной гражданской службе и осуществление контроля за соблюдением государственными гражданскими и муниципальными служащими ограничений и запретов, установленных законодательством. 20.03.2018 было проведено заседание Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства финансов Ульяновской области и урегулированию конфликта интересов по рассмотрению вопроса о невозможности представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своего супруга. 

19.

Обеспечение исполнения требований законодательства о государственной гражданской службе, в том числе по вопросам достоверности предоставляемой государственными гражданскими служащими Министерства информации о полученных ими и членами их семьи доходах и принадлежащем им (либо члену семьи) на праве собственности имуществе, об обязательствах имущественного характера, а также об участии государственного гражданского служащего Министерства в иных видах деятельности

Отдел государственной службы и кадров

Нарушений законодательства государственных гражданских служащих в в отчётный период не установлено.

 

20.

Проведение проверок достоверности представляемых сведений гражданами, претендующими на замещение должности государственной гражданской службы в Министерстве

Отдел государственной службы и кадров

 

Проверки достоверности представляемых сведений  претендующих на включение в кадровый резерв Министерства для замещения вакантных должностей государственных гражданских служащих в первом квартале не проводились.

21.

Обеспечение исполнения требований законодательства о государственной гражданской службе в части соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства ограничений.

Отдел государственной службы и кадров

 

Нарушений законодательства о государственной гражданской службы в части соблюдения ограничений  не установлено.

22.

Анализ результатов рассмотрения поступивших в Министерство обращений граждан и организаций, содержащих информацию о фактах коррупции, с целью выявления зон коррупционного риска

Координационный Совет

В отчётном периоде обращений о фактах коррупции в Министерство не поступало

 

Обеспечивающая цель 4. Обеспечение неотвратимости ответственности за коррупционные правонарушения

Задача 4.1. Обеспечение неотвратимости ответственности за совершённые коррупционные правонарушения, в том числе за нарушения, связанные с использованием бюджетных средств

23.

Во всех случаях выявления контрольными (надзорными) органами случаев нецелевого, неправомерного и (или) неэффективного использования государственными гражданскими служащими Министерства государственного имущества, бюджетных средств рассматривать вопрос о привлечении виновных лиц к ответственности в установленном законодательством порядке

Отдел государственной службы и кадров

Данных случаев в Министерстве не выявлено.

24.

Во всех случаях причинения материального ущерба Министерству рассматривать вопрос о привлечении государственных гражданских служащих Министерства к материальной ответственности в связи с  возмещением причинённого ущерба (его части) в соответствии с законодательством

Отдел государственной службы и кадров

Случаев причинения материального ущерба Министерству не установлено.

25.

В случае установления фактов совершения государственным гражданским служащим Министерства деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности, незамедлительно направлять информацию в правоохранительные органы для проведения проверки данных фактов в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации

Отдел государственной службы и кадров

Юридический отдел

Фактов совершения государственными гражданскими служащими Министерства деяний, содержащих признаки преступлений коррупционной направленности не установлено.

Задача 4.2 Выявление и принятие мер по устранению зон коррупционного риска

в деятельности Министерства

26.

При осуществлении контроля в пределах полномочий, возложенных на финансовые органы субъектов Российской Федерации бюджетным законодательством Российской Федерации, направление  Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области информации о возможных зонах повышенного коррупционного риска

Департамент кассового исполнения областного бюджета, бюджетного учёта и отчётности

Распоряжением Министра от 28.04.2017      № 38-р определен ответственный за реализацию антикоррупционной политики в Министерстве финансов Ульяновской области заместитель Министра Жаринова Л.Л. По итогам служебных записок руководителей структурных подразделения Министерства были определены следующие зоны коррупционного риска в Министерстве:

1. Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд.

2. Рассмотрение обращений граждан.

3. Возможность использования имущества, находящегося в оперативном управлении Ульяновской области в личных целых.

4. Мероприятия по организации и проведению конкурсного отбора проектов развития муниципальных образований Ульяновской области, подготовленных на основе местных инициатив граждан.

5. Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета Ульяновской области по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований Ульяновской области на реализацию проектов развития муниципальных образований, подготовленных на основе местных инициатив граждан.

6. Осуществление полномочий главного распорядителя бюджетных средств областного бюджета Ульяновской области по переданным представительным органам муниципальных районов государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджетам городских, сельских поселений.

7. Оценка финансовых последствий принятия соответствующих решений для областного бюджета Ульяновской области по результатам рассмотрения проектов правовых актов, направляемых на заключение в Министерство финансов Ульяновской области в соответствии с пунктом 2.2. Правил подготовки и издания правовых актов Губернатора и Правительства Ульяновской области, утверждённых постановлением Губернатора Ульяновской области от 13.07.2009 № 49.

8. Проведение конкурсов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в Министерстве финансов Ульяновской области, на включение в кадровый резерв на государственной гражданской службе Министерства финансов Ульяновской области.

10. Осуществление контроля за эффективным использованием бюджетных средств в Министерстве финансов Ульяновской области.

11. Экспертиза проектов законов, нормативных правовых актов.

Обеспечивающая цель 5. Участие в создании структуры управления антикоррупционной

политикой в Ульяновской области

Задача 5.1. Участие в организационном обеспечение антикоррупционной политики в Ульяновской области

27.

Анализ эффективности реализации ВППК на заседаниях Координационного Совета и направление отчёта о её реализации Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области

Координационный Совет

Направление отчёта по выполнению ВППК Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области А.Е.Яшину

Задача 5.2. Участие в нормативно-правовом обеспечении антикоррупционной политики в Ульяновской области

28.

Анализ законодательства Ульяновской области в сфере финансовых отношений и приведение его в соответствие с законодательством Российской Федерации

Юридический отдел

Постоянно

Задача 5.3. Участие в информационном обеспечении антикоррупционной политики в Ульяновской области  

29.

Размещение в печатных средствах массовой информации специальных публикаций на тему коррупции и противодействия коррупции

Пресс-секретарь

1. http://uliyanovsk.bezformata.ru/listnews/ministerstve-finansov-regiona/54401319/

2. http://ufo.ulntc.ru/index.php?mgf=kor/publication/2017god

 

Задача 5.4. Участие в измерении уровня коррупции в Ульяновской области

30.

Проведение мониторинга уровня коррупции в соответствии с прикладной многофакторной программой проведения ежегодного мониторинга уровня коррупции с использованием данных правоохранительных, статистических органов и результатов социологических исследований

Юридический отдел

Отдел государственной службы и кадров

Пресс-секретарь

 

Один раз в 6 месяцев

31.

Проведение на официальном сайте Министерства социологического исследования среди жителей Ульяновской области с целью изучения оценки уровня распространенности коррупции, предрасположенности к ней населения и эффективности принимаемых антикоррупционных мер

Пресс-секретарь

 

Социологический опрос сформирован на официальном сайте Министерств на постоянной основе.

32.

Проведение мониторинга печатных и электронных средств массовой информации с целью выявления публикаций антикоррупционной направленности

Пресс-секретарь

 

Постоянно

 

 

_______________________