2 марта 2023 года состоялось расширенное заседание коллегии Министерства финансов Ульяновской области, на котором Председатель Общественного совета при Министерстве финансов Ульяновской области Киселева Ольга Владимировна дала высокую оценку работе Министерства, направленную на совершенствование системы межбюджетных отношений и обеспечения социально-экономической стабильности муниципальных образований Ульяновской области.
В заседании расширенной Коллегии Министерства финансов Ульяновской области приняли участие Губернатор Ульяновской области А.Ю.Русских, Председатель Правительства Ульяновской области В.Н.Разумков, первый заместитель Председателя Правительства Ульяновской области М.Е.Алексеева, представители НИФИ Минфина России, Законодательного Собрания Ульяновской области, федеральных и региональных финансово-надзорных органов, отраслевых министерств и муниципалитетов.
В целях организации своевременного публичного обсуждения вопросов бюджетной и налоговой политики региона, а также взаимодействия с гражданами и общественными объединениями, утверждён План Общественного совета при Министерстве финансов Ульяновской области на 2023 год. В План включено рассмотрение основных вопросов деятельности министерства, реализации региональных приоритетных проектов и законопроектов, разрабатываемых Министерством финансов Ульяновской области.
Проект Плана прошёл согласование с членами Общественного совета при Министерстве финансов Ульяновской области.
29.09.2022 г. состоялся Общественный совет при Министерстве финансов Ульяновской области под председательством кандидата экономических наук, доцента кафедры экономического анализа и государственного управления Ольги Киселевой. Также в мероприятии приняли участие: председатель комиссии ОП УО по развитию экономики и предпринимательства Анатолий Лапин, кандидат физико-математических наук, доцент кафедры «Финансы и кредит Ульяновского государственного технического университета Александр Никулин, председатель комиссии ОП УО по вопросам местного самоуправления и развития сельских территорий Владимир Сидоров и другие.
Рассказали об основных параметрах областного бюджета, а также поговорили про бюджетную и налоговую политику на 2023-2025 годы.
Как сказал Михаил Мишустин, «задачи, которые должен решить новый бюджет, масштабны. Нам предстоит работать в условиях беспрецедентных внешних ограничений и кардинальных изменений на мировых рынках.
Планируемый бюджет на предстоящий трёхлетний период призван сохранить финансовую стабильность и поддержать наиболее уязвимые категории, как бизнеса, так и граждан».
Минфин советует регионам не раздувать бюджеты на следующий год и осторожно подходить к тратам накопленной подушки безопасности, отметил первый замминистра финансов Леонид Горнин.
В предстоящей трехлетке планируется сохранить преемственность заявленных в предыдущие годы ориентиров бюджетной и налоговой политики в предстоящем периоде, которые продолжат последовательно реализовываться.
НАЛОГОВАЯ ПОЛИТИКА
Реализация налоговой политики включает в себя изменения налогового и бюджетного законодательства на федеральном и региональном уровнях.
Среди основных изменений:
- продлевается до 2030 года порядок зачисления налога на прибыль организаций в федеральный бюджет по ставке 3%, в бюджеты субъектов Российской Федерации
- по ставке 17%.- до 31 декабря 2024 года для аккредитованных ИТ-компаний установлена налоговая ставка по налогу на прибыль организаций в размере 0 процентов.
- не облагается налогом на доходы физических доходы по банковским вкладам и счетам, полученные в 2021 и 2022 годах.
-меняются ставки акцизов и нормативы их зачисления по уровням бюджетов.
- для расчета транспортного налога с 2022 года повышающий коэффициент будет применяться только для транспортных средств стоимостью свыше 10 млн. рублей.
- сохраняется расчёт земельного налога за налоговый период 2023 года исходя из кадастровой стоимости по состоянию на 1 января 2022 года.
БЮДЖЕТНАЯ ПОЛИТИКА
Ключевые направления бюджетной политики:
работа по повышению эффективности бюджетных расходов,
совершенствование межбюджетных отношений,
сохранение безопасного уровня долговой нагрузки.
Также будет продолжена работа по обеспечению прозрачности и открытости бюджетного процесса, продолжится реализация регионального приоритетного проекта поддержки местных инициатив, а также проекта «Налоговая помощь и финансовая грамотность в Ульяновской области».
Таким образом, бюджетная и налоговая политика Ульяновской области будет способствовать достижению целей развития региона на ближайшие три года во всех сферах общественной жизни - повышение качества жизни и благосостояния граждан, адресное решение социальных проблем, повышение качества и доступности услуг здравоохранения и образования, стимулирование инновационного развития региона.
ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ
Ключевые подходы к формированию областного бюджета на 2023 -2025 годы:
-заработная плата с начислениями работникам бюджетной сферы,
-финансовое обеспечение предоставления мер социальной поддержки населения,
-средства на софинансирование средств федерального бюджета на реализацию государственных программ и национальных проектов,
-в полном объеме предусматриваются: средства дорожного фонда, страховые взносы на ОМС неработающего населения, межбюджетные трансферты муниципальным образованиям, расходы на питание, медикаменты, аренду и тд.
Следует отметить, что в целом структура расходов областного бюджета Ульяновской области в 2023-2025 годах не претерпела существенных изменений, региональный бюджет остается, как и в предыдущие годы социально ориентированным: расходы социального блока составляют около 70%.
30 июня 2022 года состоялась рабочая встреча Министерства финансов Ульяновской области с представителями комиссии погосударственным программам Ульяновской области с участием представителей Счетной палаты Ульяновской области, Управления внутренней политики Администрации Губернатора Ульяновской области, председателя Общественного Совета при Министерстве финансов Ульяновской области Ольгой Киселевой, а так же профильных министерств и ведомств.
В ходе мероприятия заслушали доклад о внесении изменений в госпрограмму «Социальная поддержка и защита населения Ульяновской области». Обсудили замечания и предложения к действующей редакции госпрограммы, а также вопрос синхронизации целей и задач госпрограмм Ульяновской области со Стратегией социально-экономического развития Ульяновской области до 2030 года.
22 апреля состоялось заседание комиссии по государственным программам Ульяновской области, в котором приняли участие: Председатель Счётной палаты Ульяновской области Игорь Егоров, начальник Регионального проектного офиса Николай Глинкин, заместитель руководителя аппарата Законодательного Собрания Ульяновской области Василий Причестнов, представители органов государственной власти и председатель Общественного Совета при Министерстве финансов Ульяновской области Ольга Киселёва.
И.о Министра финансов Ульяновской области Наталья Брюханова доложила об основных результатах реализации и об оценке эффективности государственных программ Ульяновской области по итогам 2021 года. Напомним, в 2021 году реализовывалась 21 государственная программа, на них в бюджете Ульяновской области было предусмотрено 87,5 млрд рублей. Освоение составило 99,1%. Интегральная оценка эффективности государственных программ составила 94,3%.
На заседание комиссии были приглашены представители министерств – разработчиков государственных программ, оказавшихся аутсайдерами рейтинга эффективности государственных программ.
Ольга Киселева, являющаяся с 23 марта членом обновлённой комиссии, отметила, что для решения проблем, выявленных в ходе заседания комиссии, необходимо проводить дальнейшую работу по совершенствованию системы показателей государственных программ, повышать исполнительскую дисциплину органов государственной власти, повысить ответственность за недостижение целевых индикаторов.
Все замечания были приняты и будут учтены в ходе дальнейшей работы.
